国务院关于
国发〔2025〕11号
政策部署了六大行动方向(科研、产业、消费、民生、治理、全球化)与八大支撑体系(模型、数据、算力、环境、开源、人才、法规、安全),旨在构建自主可控的AI生态。同时,文件强调AI需兼顾就业保护与技能升级,提出“人机协同”与“智能原生”新产业范式。
新政还明确了AI与经济社会全领域深度融合的三阶段目标:
2027年实现重点领域显著成效,智能终端普及率超70%,对标智能手机的普及速度;
2030年AI成为核心增长极,普及率超90%;
2035年全面步入智能社会。
有人说,这是继2017年《新一代人工智能发展规划》之后,国家层面对AI战略的全面升级。
有人说,这份AI新政,比十年前那份创造了一个时代的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,还要重要。
还有人说,这意味着一场十年一遇的大机遇。
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政策解码:从顶层设计到落地路径
面对内容丰富的《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》,国家发改委采用 “一图读懂” 可视化形式,将这份我国人工智能领域纲领性文件的核心要义转化为直观易懂的传播内容,助力公众快速掌握涵盖科技、产业、民生等领域的战略部署。
国家发展改革委:一图读懂 | 关于深入实施“人工智能+”行动的意见
人民日报以 “人工智能产业迎重磅利好!” 为题,精准捕捉政策背后的产业推动力。
新闻联播则聚焦政策核心的 “六大行动” 展开深度解读,包括 “人工智能 + 科学技术” 加速科研范式革新、“+ 产业发展” 推进全链条智能化、“+ 消费提质” 培育智能终端生态、“+ 民生福祉” 优化公共服务、“+ 治理能力” 构建智能治理体系、“+ 全球合作” 推动技术普惠共享。
-图源:新闻联播-
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专家洞见:效率革命与战略机遇
著名商业顾问刘润在解读中指出,从 “互联网 +” 到 “人工智能 +”,效率提升将实现从 3 倍到 10 倍的跨越。
他强调,此次新政的出台标志着“10 年一遇的发展机会” 已然到来,战略重心已从技术研发转向应用落地 —— 未来两三年,那些能在具体场景中用 “小东西” 解决实际问题的商业化应用将迎来爆发式增长。
值得注意的是,《意见》中“人工智能+产业发展” 中提及的创新服务业发展新模式,以及“人工智能+ 消费提质”里的拓展服务消费新场景,与酒店行业的数字化转型或密切相关。
-图源:《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》-
基于豆包、DeepSeek、腾讯元宝等AI分析,该项新政预计从效率提升、体验优化和成本控制三大方面为酒店行业带来结构性影响。
* 以下内容由相应AI生成,仅供行业参考。
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效率提升
新政推动算力基础设施普及,使得酒店引入AI技术的成本显著降低。
在全国一体化算力网和云服务发展的支持下,更多酒店可能够以可承受的成本接入智能前台、客房管理等AI系统。
例如,智能接待机器人集成人脸识别与发卡功能,实现入住退房自动化,减轻人工操作负担,提升运营效率。
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体验优化
“人工智能 + 消费提质”政策引导酒店对服务场景进行智能化改造。
AI技术可协助酒店构建客户偏好画像,实现客房、餐饮等服务的个性化推荐;智能语音系统帮助客人便捷控制室内设备,提升入住体验。这些举措有助于提高客户满意度和酒店品牌竞争力。
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成本控制
地方针对人工智能应用的示范项目推出配套支持政策,例如部分省市对符合标准的AI应用给予投资额的补贴。
酒店可借此降低智能改造初期投入,并通过AI优化人力配置与能源管理,实现长期运营成本的下降。
面对AI新政带来的机遇,酒店业需要制定清晰的行动规划,把握政策窗口期,实现智能化转型的有序推进。结合AI的行动建议,以下建议希望给大家带来一定的思考。
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成熟度评估,分阶段部署AI应用场景
酒店全面梳理自身在运营、服务、管理等环节的痛点和需求,结合新政导向,明确智能化升级的优先级和目标,同时根据评估结果,优先在能快速见效的场景引入 AI 技术。
在 AI 技术落地场景的筛选上,行业内目前已有参考框架 —— 酒店 AI 实践九宫格。该框架从 “酒店应用场景” 与 “AI 实践成熟度” 两大维度出发,为酒店筛选适配的 AI 落地场景提供指引,其中,酒店应用场景包括:
酒店应用场景包括:服务数智化、营销数智化和管理数智化
AI实践成熟度包括:脑海中、实验中和商业化
- AI九宫格 -
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构建数据资产化运营体系
抓住新政推动数据要素流通的机遇,建立规范的数据采集、存储和分析机制。
在保障数据安全和隐私的前提下,充分挖掘经营数据的价值,通过客户行为分析优化服务流程,通过能耗数据管理降低运营成本,通过市场数据监测调整经营策略。
积极探索数据资产的市场化应用,如参与行业数据共享平台建设,实现数据价值的最大化。
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建立持续迭代的 AI 应用机制
AI 技术和政策环境都在不断发展变化,酒店需要保持对新技术、新政策的敏感度,定期评估AI应用效果,根据业务需求和技术发展及时调整策略。
而用好酒店AI,需把握两大核心关键点,即FA法则,要求酒店需配备能熟练运用 AI 的专业人员以发挥技术价值,而当前行业内成熟的 AI 应用系统,已提前为酒店完成 AI 模型的适配与调教,大幅降低了人工操作与使用门槛,助力酒店更高效地落地 AI 应用。
-图源:华客科技-
加强员工的AI技能培训,培养既懂酒店业务又了解 AI技术的复合型人才,为智能化转型提供人才支撑。
写在最后
AI新政的出台为酒店行业的智能化转型提供了前所未有的政策支持和发展机遇。
酒店业应积极响应政策导向,结合自身实际制定转型规划,借助专业科技力量,加快 AI 技术的落地应用,在提升运营效率和服务质量的同时,为行业的高质量发展贡献力量。
抓住这十年一遇的机会,酒店行业定将迎来智能化发展的黄金时代。